現(xiàn)如今IC產(chǎn)業(yè)，先后對美國美光、南韓SK海力士，以及臺灣的力成、聯(lián)發(fā)科、矽品、南茂等表達(dá)并購或入股的意愿，其中，力成、矽品及南茂甚至已簽署意愿書。為什么中國不像過去以進(jìn)口替代蠶食市場，而急著以粗魯且鯨吞方式對外并購?

 

        未來5年　IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵期

 

　　中國1960年代開始發(fā)展半導(dǎo)體技術(shù)，惟閉門造車的技術(shù)發(fā)展模式及缺乏商業(yè)運作機(jī)制，難以奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。直到90年代，中國政府提出政策性發(fā)展計劃，半導(dǎo)體 才進(jìn)入重點發(fā)展階段。在發(fā)展IC產(chǎn)業(yè)的過程中，政府一直扮演規(guī)劃者的角色，從八五計劃到十二五規(guī)劃，致力引進(jìn)先進(jìn)IC制造、設(shè)計技術(shù)，以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;也 同時發(fā)布《十八號文件》，透過財稅、金融、關(guān)稅、土地與人才等措施，帶動IC制造、IC封裝測試與IC設(shè)計等產(chǎn)業(yè)。

 

　　過去中國IC發(fā)展結(jié)構(gòu)并不健 全，重要技術(shù)大都掌握在國際大廠手中，近年來更因芯片依賴大量進(jìn)口，引發(fā)國家安全議題的關(guān)注。為了改善產(chǎn)業(yè)困境，2014年6月中國國務(wù)院批準(zhǔn)實施《國家 集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，預(yù)計成立1200億元人民幣(約6100億元臺幣)的投資基金，透過建立統(tǒng)一的“管理決策體系、融資平臺與政策環(huán)境”，扶持 中國IC產(chǎn)業(yè)。

 

　　但顯然傳統(tǒng)的補(bǔ)貼及招商引資，對IC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效果有限，因為半導(dǎo)體IC產(chǎn)業(yè)不像其他產(chǎn)業(yè)，未來在IC設(shè)計上，固然可以呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢，但I(xiàn)C的制造及封裝測試制程的技術(shù)門檻已布滿專利，后進(jìn)者幾乎不可能從頭開始。

 

　　再者，從時間壓力來說，未來5年是IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵期，物聯(lián)網(wǎng)(IoT)或萬物聯(lián)網(wǎng)(IoE)時代來臨，據(jù)估計一四年全球物聯(lián)網(wǎng)裝置約100億個;而國 際研調(diào)機(jī)構(gòu)顧能(Gartner)預(yù)測，到二○年全世界連網(wǎng)裝置將超過500億個，國際數(shù)據(jù)資訊(IDC)預(yù)測，甚至超過2120億個。

 

　　也就是說，倘若中國錯失了這5年，失去的不僅是商機(jī)，更麻煩的是安全問題，這么多的連線裝置，如果沒有從設(shè)計、制造到封裝去監(jiān)督管理，事后無法確保資安問題。

 

       大陸粗魯并購　臺灣該怎么辦?

 

　　因 此，除了老招數(shù)持續(xù)實施，利用政策補(bǔ)貼與實施反壟斷調(diào)查的軟硬兼施手段，迫使跨國及臺灣企業(yè)爭相與中國企業(yè)合作，包括高通與中芯共同研發(fā)二八奈米制程、英 特爾與瑞芯微策略聯(lián)盟后再入股清華紫光20%、聯(lián)電與廈門市政府合資興建十二吋晶圓廠、以及臺積電赴南京設(shè)十二吋晶圓廠。

 

　　中國從十二五后半期以來，啟動對內(nèi)整合或?qū)ν獠①彶呗�，例如，清華紫光集團(tuán)先后收購展訊與銳迪科;江蘇長電進(jìn)行海外并購，買下世界封測代工第4名的新加坡封測廠新科金朋后，市占率預(yù)估上升到9.8%，將成為世界第三大封測廠等。

 

　　未來每一個連線裝置都需要存儲器，但全球技術(shù)掌握者就只剩美國美光、南韓三星及海力士，如果未來中國幾百億個物聯(lián)網(wǎng)裝置的存儲器，絕大部分來自此三家公司制 造，那資訊安全如何管理?這也是為何中國急著想并購美光或海力士，但這種提議一定會被打槍，因為一旦美光被并，美國未來的挑戰(zhàn)就是現(xiàn)在中國的困境。中國目 前只好挖走南亞科前董事長高啟全，但預(yù)料起不了作用，美光也會仔細(xì)看好南亞科及華亞科的動向。

 

　　中國在無法扶植或介入真正的IC制造大咖下，在IC 封測坐大甚至壟斷應(yīng)是一個好策略，因為所有IC制造都得經(jīng)過封測，只要能把住IC封測這一關(guān)，安全顧慮就能消失大半。這也是江蘇長電并購新科金朋后，還要 透過紫光入股力成、矽品及南茂的原因，一旦順利，長電加上紫光在IC封測市占率將達(dá)27.2%，其影響力將遠(yuǎn)超過日月光的19%;倘若不成，日月光加上矽 品則有28.2%的市占影響力。因此，這已不是個別企業(yè)的并購行為，而是牽動未來臺灣在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)扮演的角色定位問題。

 

　　臺灣過去對兩岸經(jīng)濟(jì)政 策，由第一階段管大不管小的資金管制措施，到第二階段的N-1世代的技術(shù)管制措施，這些規(guī)范已無法因應(yīng)紅潮來襲;而過去臺灣半導(dǎo)體扮演著矽屏障或矽盾的角 色，也將破功，未來臺灣半導(dǎo)體整體策略為何?倘若政府沒有想法，并擬訂策略落實，就只能任憑企業(yè)以自身利益著想，這是政府的失職;倘若政府真的還沒想好或 想不出，或許就不該急著做決定。